近年来，三公司纪委坚决贯彻局纪委的部署要求，在每年的上半年开展专项效能监察、在下半年开展巡查考核，通过加强对基层项目的监督检查，进一步加强项目党风廉政建设，打造廉洁高效的干部队伍，更好的促进企业改革发展。

    一、坚持问题导向，强化监督责任。

    2016年5月29日至2016年7月2日，局党委第一批第二巡视组对三公司进行了巡视。后期，局党委巡视工作领导小组办公室正式印发了《关于巡视三公司情况的反馈意见》，共计包括了八个方面的20个问题。对此，在2016年下半年，三公司纪委有针对性的在基层项目开展了巡查考核工作，确保监督责任落实到位。

    (一)延伸监督触角，加大巡查考核力度。为延伸巡查考核链条、强化对基层项目的监督，2016年8月，三公司纪委作出了在公司所属各项目部开展巡查考核的工作部署。公司纪委书记、纪委副书记分别带队对各项目党建、党风廉政建设、财务管理、工经管理、合同管理等方面工作的开展情况进行逐项检查，调阅有关文件、会议记录等330余份，核查会计资料100余册，归纳整理出“两个责任”落实不到位、民主决策及管理、执行“八项规定”、物资管理、财务管理等方面的共惯性问题28条。同时，督促被巡查考核的基层项目部对照“问题清单”制定整改措施，落实整改责任，做到事事有交代、件件有着落。

    (二)聚焦突出问题，集中开展专项行动。巡查考核要坚持问题导向，带着问题下去，才能做到有的放矢。按照局纪委的统一部署，三公司立项开展了协作队伍管理、管理制度执行、物资管理、农民工工资支付等专项检查。在协作队伍管理专项检查中，公司成立了协作队伍管理检查领导小组，成员由党群工作部、工管中心、工经部、法律事务部选派人员组成，重点从自查自纠整改落实情况、协作队伍管理制度建立、资格准入与招标选用、合同签订与管理、劳务结算与付款管理、劳务用工管理等方面，查找出了公司在协作队伍管理中存在的6个突出问题，提出整改建议8条。根据发现的不足和问题，检查组提出管理建议10项，同时要求各单位限期进行整改回复。

    (三)开展警示教育，持续形成有力震慑。在巡查考核期间，在不影响现场施工生产的前提下，组织项目员工观看了《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等专题片;召开了项目全体员工参加的座谈会，为大家讲述反面典型案例，切实增强全体员工知纪、遵纪、守纪观念;抓住领导干部这个“关键少数”，突出领导班子、领导干部以及管人、管钱、管事的重点部门、关键岗位负责人这个教育重点，收集有针对性的案例深入剖析，增强警示教育的针对性，引导党员干部从反面典型中吸取教训，以身作则，从我做起，牢固树立廉洁从业意识。

    二、加强内部融合，深化监督检查。

    在全国上下全面推进反腐倡廉建设的大背景下，进一步加强新形势下的纪检干部队伍建设，提高党风廉政建设和反腐败工作水平显得又为重要，对此，三公司纪委从三个方面加强内部融合，将基层监督工作引向深入。

    (一)专项监察与常规监督相融合。我们在开展专项监察的过程中，既认真完成规定动作，又深入开展自选动作。在开展协作队伍管理专项监察的过程中，我们将农民工工资支付管理纳入其中，查看农民工工资支付单、领取签名和资金到账情况。同时，认真做好日常信访监督工资，对涉及侵害劳务队伍利益的不正之风和腐败问题，坚持有访必查、有查必究，只要收到举报，就坚决扭住不放、一查到底。在巡查考核的过程中，与项目党风廉政建设监督员举行座谈，了解他们在履职过程中的情况，帮助他们进一步明确工作职责，要求他们在日常工作中加强监督，经常性告诫广大党员在思想上、行为上把纪律挺在前面，守住“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”。

    (二)巡查考核与基础建设相融合。加强基层基础建设时做好巡查考核工作的重要保障，做好巡查考核工作又为推动基层基础建设创造有利条件，二者互为目的、相辅相成。近年来，三公司先后建立了联席会议制度、成立了片区纪工委、推进例行谈话制度、紧盯“三公”经费支出。与此同时，指导项目部细化内业管理，持续完善基础管理资料，在开展党建工作、党风廉政建设工作、团委工作，以及劳务管理、财务管理、合同管理的过程中，能够留存相关记录，并认真使用《中铁四局项目党风廉政建设工作手册》、填写《中铁四局项目党风廉政建设监督指导手册》。

    (三)纪委监督与部门主抓相融合。基层监督的内容包括党建、党风廉政建设、财务管理、工经管理、合同管理等不同的方面，可谓是量大面广，仅靠纪委一家是抓不过来的，必须形成各负其责、齐抓共管的工作格局。三公司纪委认真落实“三转”要求，坚持以巡查考核监督管理、以巡查考核促进廉洁，从党群工作部、成本管理部、财务部、审计部、法律合规部抽调专人作为巡查考核小组的成员。针对党工委落实主体责任、纪工委落实监督责任、民主决策、民主管理、执行“八项规定”、廉洁从业、物资和机械管理、财经工作、劳务合同管理等方面存在的问题，巡查考核小组成员有针对性的提出了整改建议，确保各项工作在持续完善的过程中规范管理。

    三、搭建沟通桥梁，提升监督成果。

    巡查考核工作一方面要保持高压态势、发挥利剑作用，另一方面也要搭建好与不同对象的沟通桥梁，提升巡查考核的监督效力，持续总结监督成果。

    (一)做好前期铺垫，定向发力。在巡查考核之前，与同级领导班子成员谈、与机关各部室负责人谈，在巡查考核的过程中，与各项目领导班子成员谈、与党风廉政建设监督员谈、与新入职员工谈，收集完备的信息，分析症结，初步研判，使得巡查考核指向明确，提高发现问题的精确度，为巡查考核工作集中发力、深入挖掘、取得实效打下坚实基础。

    (二)创新方式方法，解决问题。一是述职述廉，被巡查考核的项目部的领导班子成员进行述职述廉，内容包括了学习、思想、工作、作风的情况，特别是贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况和完成本人职责范围内的工作情况;抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从业规定的情况以及对亲属、身边工作人员加强教育、严格要求的情况，项目全体员工参会。二是民主考核，巡查考核组成员发放了测评表，并对测评表统计、签字确认，当场公布结果，让项目领导班子成员接受员工民主监督。三是巡查考核小组组长参加民主生活会，将检查中发现的问题进行通报，领导班子成员全体参加，党员同志在会上发言，进行自我剖析并开展批评与自我批评，明确期限，解决巡查考核中发现的问题。

    (三)营造监督氛围，激发活力。三公司纪委自觉把巡查考核工作融入党的建设和企业发展大局，将心思和精力凝聚到监督执纪问责上来，严防党员干部从“破纪”到“破法”。将深化“三转”的要求落到实处，增聘党风廉政建设监督员，加大监督力度，实现基层项目监督全覆盖。围绕管党治党责任不清、监督同级党工委办法不多、监督力量分散等问题，细化“定责”设计，强化“履责”指导，硬化“失责”追究，将“两个责任”压紧压实到基层。在巡查考核的过程中，基层项目党政纪工团等方面工作的活力得到持续激发，具体包括了基层项目部的主责主业意识不断加强、党员队伍素质不断提高、综合业务能力不断提升、党建基层基础不断夯实、项目党建活力不断增强、党风廉洁防线不断延伸、基础管理资料不断完善。

    在新的形势下，纪检监察工作任重道远。在巡查考核中，三公司纪委加强自身建设、掌控工作重点，明确职责、把好关系、结合节点，深入开展谈话、检查、教育、述职述廉、测评、批评与自我批评“六项规定动作”，确保基层监督工作不越位、不错位、不缺位，为企业的平衡健康发展提供有力支撑和纪律保证。