局团委书记潘磊在共青团中国中铁四局三届七次全委（扩大）会议上的工作报告
时间:2016-07-31 点击:348适应新形势展现新作为
团结带领广大团员青年在企业深化改革发展中再立新功
—在共青团中国中铁四局三届七次全委(扩大)会议上的工作报告
(2015年3月13日)
潘磊
各位委员、同志们：
一年之计在于春。在全局上下深入贯彻落实局“五会”精神之际，我们在这里召开共青团中国中铁四局三届七次全委(扩大)会议。这次会议的主要任务是：深入落实局第三次党代会精神，认真学习贯彻共青团安徽省十三届四次全委会、股份公司团委二届十三次全委(扩大)会议和局“五会”精神，总结2014年工作，分析当前企业共青团和青年工作面临的新形势，部署2015年各项任务，努力推动全局共青团工作开创新局面，组织引导广大青年为企业深化改革、全面推行精细化管理再立新功。下面，我受局团委常委会的委托，向大会作工作报告，请予以审议。
一、2014年主要工作
2014年，中铁四局团委在局党委的正确领导下，坚持学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会和局第三次党代会精神，紧紧围绕企业深化改革中心工作，大力宣贯精细化管理，持续深化党建带团建，进一步加强“三大”品牌工作建设，着力推动基层团组织和团干部队伍建设，团的活动富有特色，全局共青团工作呈现出新的活力。
（一）强化思想引领，青年政治素质不断提高
1.。面对新形势，全局各级团组织通过主题团日、团课、座谈会、报告会等形式，广泛开展了党的十八大、十八届三中、四中全会以及团的十七大精神专题学习活动，积极推动了工程项目精细化管理在全局基层各单位的宣贯学习，并通过“筑路青春·建功中国梦”主题教育实践活动，统一青年思想，教育引导青年将自身成长奋斗与中国梦结合起来，“敢于有梦，善于追梦，勤于圆梦”。
2.围绕企业深化改革，局团委开展“奋斗的青春最美丽”纪念五四运动95周年暨杰出青年成长分享会，邀请首届局“杰出青年”代表与广大青年面对面，共话“奋斗的青春”，激发和带动了广大青年学习先进典型的激情与斗志。
3.开展“向局第三次党代会献礼”主题征文活动，共征集120余篇作品，择选出52篇优秀作品制作成电子书，并在局各类平台进行宣传，同时，获奖作品在局七届企业文化节期间进行了公开表彰;党代会闭幕后，局团委组织广大团干以专题座谈会的形式，深入学习宣传贯彻局第三次党代会精神，并结合全局共青团工作实际，对如何学习贯彻落实党代会精神及今后一段时期团建重点工作进行了部署，统一了思想，坚定了信念，鼓舞了干劲。
4.通过开展“全国工会就业援助月”大型招聘会志愿服务、“即日启程——向雷锋同志学习” 到瑶海区磨店乡的九久夕阳红敬老院志愿服务、“学雷锋服务月”、向安医二附院白血病患儿献爱心、“与爱同行、奉献青奥”、局第三次党代会志愿服务、中国铁道老科协理事会志愿服务等活动，充分弘扬了互助、友爱、奉献、进步的志愿者精神，展示了四局青年良好的青春风采。
（二）夯实基础工作，团组织自身建设稳步推进
1.出台《中铁四局团委督办工作简则》，推进了共青团督办工作的制度化，有效提升了团干部工作作风和工作效率;进一步修订完善《中铁四局团干部重难点工程联系点制度》，进一步发动团干部深入基层、服务基层，提升全局共青团工作整体水平。
2.通过共青团工作年中述职会，深入学习贯彻2014年局领导干部会议精神，引导全体青年和团干部认清新形势，提升团组织凝聚力和战斗力，并采取现场互动点评的形式汇报交流全局共青团阶段性工作，同时周密细致部署了下一阶段工作。
3.开展全局团干培训、“第三届魅力团支书”大赛、青年工作调研等活动;2014年指导4家单位召开团代会或团员大会;调整11个子(分)公司团委;通过推荐、竞聘等方式新配备团干部13人;推荐145名优秀青年入党，发展团员40人。
4.传统媒体青年宣传工作彰显有力，各类新闻用稿202篇，其中中央级媒体12篇，省部级媒体39篇，铁道建设报120篇，各类电视新闻182篇。依靠四局青年网和局即时通平台发布青年动态70期，提升团组织的影响力。通过发布100余条四局青年微博、130期四局青年微信，覆盖青年两万余人次，不断拉近团委与基层青年的距离。全年收集理论研究成果39篇，突破以往，探索出了一批新形势下共青团工作的新思路、新机制和新方法。随着信息团建工作影响力的不断扩大，7月份，共青团中央宣传部副部长陈章乐一行到五公司调研网络宣传及新媒体运用情况。
此外，局团委设计制作了四局青年书签、青年文化衫、青年雨伞，第二次录制青年建设者之歌《梦在彼岸》，增强了共青团工作的文化识别。
1.局团委通过以点带面、点面结合的方式，持续推进区域团建工作深入开展，确保活动卓有成效。局团委坚持以区域党团共建为基本工作原则，先后指导局西北、中南、华东、西南等10个片区集中开展了“工地书屋”揭牌赠书仪式，“强化红线意识促进安全发展”约束性条款知识竞赛、中国中铁青安岗反三违专项行动青年安全文化作品巡展、反‘三违’安全团课、“传递企业正能量”座谈会、安全应急演练等区域团建活动50余项，参与人数2200余人次。
2.局团委不断适应企业的需求，积极整合上下的优势资源，扎实开展协作队伍团建，积极构建和谐企业，展示企业良好社会形象，相继开展了农民工电影月、关爱农民工“地球站”义卖公益等活动，丰富协作队伍业余文化生活，为广大协作队伍农民工带来实惠;号召基层团组织开展“小候鸟夏令营”、“冬日暖阳”为农民工兄弟购买火车票等活动，加大关爱协作队伍力度，发挥共青团组织服务和维护职能。由于协作队伍团建工作成效显著，8月，在安徽省国有企业共青团工作座谈会上，四局作为第一家企业战线代表作了题为《助力企业改革发展助推青年成长成才》的典型发言。
3.以服务局“大海外”战略为指导，采取多项措施持续推进海外团建工作，为企业健康持续发展保驾护航。借用新媒体解决国内外沟通不畅的问题。在新浪微博平台开展了海外团建网络沙龙，与来自局属委内瑞拉分公司等12个海外参建单位开展网络会议，总结现阶段海外团建工作，重点安排了下一阶段的工作计划，有效地指导和督促海外团组织与国内同步开展团建工作。开展海外共青团工作专题调研。为维护海外队伍的稳定，了解掌握青年员工的思想动态，召开了共青团海外工作专题调研会，与海外分公司、委内瑞拉分公司和安哥拉分公司青年代表进行座谈，针对海外员工切实利益及心理需求进行了交流和探讨。
（四）积极投身实践，青年安全活动亮点纷呈
1.重点开展青年安全监督岗反“三违”专项活动，在全局青年安全监督岗和广大岗员中抓青年安全意识教育、抓技能培训、抓检查监督管理，引导广大青安岗岗员勇做先锋，积极投身安全生产工作;广泛征集优秀青年安全培训课件和反“三违”主题团课活动，收回各单位报送安全培训课件53个，各级团组织召开安全团课65次，培训人数1500余人次，充分调动了青年安全工作的积极性，不断提升安全生产工作实效。
2.2014年，局团委以“安全文化年”为主题，夯实青年安全文化建设。联合安质部举办局青年安全文艺作品大赛，切实加强青年安全生产工作，强化青年安全文化建设;利用第七届企业文化节的平台，启动青年安全文艺演出暨“安全在我心中”系列活动，通过青年安全文艺汇演、“安全在我心中”主题签名等活动，共促安全生产的文化氛围。此外，局团委将征集、选拔出来的优秀青年安全文化作品制作成彩页、安全文艺汇演制作成视频，下发至各单位开展基层巡展，将活动的内涵和效应进一步传递到基层一线，在全局范围营造浓厚的安全文化、和谐文化的氛围。
（五）丰富活动载体，双服务工作成效卓著
1.紧密围绕企业生产经营、科技创新创效等重点工作，各级团组织深入推进了青年突击队、青年文明号、青年安全生产监督岗、青年五小发明、青年创新团队和青年QC小组等特色工作和活动，擦亮了中铁四局团建工作品牌，有力地促进了企业中心工作。
2.通过节能减排专题讲座暨青年创新成果展示会、“绿动合肥 乐活青春”绿色骑行节能减碳公益活动、“百元节约、千元增效”主题实践等一系列活动的开展，提升了广大青年的节约意识和主观能动性，发挥广大青年聪明才智，为企业成本控制、节约增效起到了积极作用。
3.大力推荐、选树青年典型。局党政工团联合举办了第二届“中铁四局杰出青年”评选活动，并在今年局“五会”期间举行了隆重的表彰仪式，党政主要领导为获奖者颁奖。局团委将“杰出青年”事迹电影制作成“青年先锋”微电影合集，在四局青年网、微信、微博等各类平台进行展播，激励全局青年拼搏奉献、争当先进。提升青年综合素质。联合人力资源部举办局第六届青年技能大赛，30名获奖选手直接晋升技术职称等级;在中国中铁第十三届青年技能大赛上，我局参赛的青年选手在比赛中团结进取，沉着应战，获得工程测量团体第三、接触网团体第五、盾构机械操作团体第六的不俗成绩;基层团组织继续开展导师带徒、业务培训等活动，惠及青年2800余人次，发放各类评比表彰奖励42万余元。丰富业余青年文化活动。开展缘分天空交友、足球联赛、户外拓展训练、红色旅游等青年喜闻乐见的文化活动，较好地发挥了引导青年、活跃青年、凝聚青年、服务青年的作用。
一年来，全局各级团组织奋发有为、开拓创新，全局共青团工作呈现出新气象、开创了新局面，取得了新业绩。在充分肯定一年工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，部分团干部的工作还不够务实，团的工作创新力度还不够大，融入企业中心工作还不够深入，团的工作形式主义还依然存在，团员青年思想不稳定，企业归属感和责任感有待进一步提高。我们将高度重视这些问题和不足，有针对性地采取具体措施，切实加以解决。
二、2015年工作指导思想和主要任务
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是我局向一流现代化企业集团目标迈进的开局之年。面对新机遇和新挑战，我们要认清形势，认真贯彻落实中央加强和改进党的群团工作意见精神，主动适应经济发展新常态，系统总结和梳理企业共青团工作与企业改革发展大局的结合点和切入点，把握好新形势下企业共青团建设和工作的方向，坚定信心，鼓舞士气，在服务企业深化改革发展中勇当先锋，再立新功。开好“一次大会”，明确“两个主题”，深化“三项品牌建设”，重点开展“四大特色工作”，办好“五项实事”。
2015年，全局共青团工作指导思想和主要任务是：学习贯彻党的十八届四中全会和团十七届三中全会精神，深入贯彻局 “五会”精神，以落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》为契机，围绕企业中心工作，
“一次大会：就是以贯彻落实局第三次党代会精神为指引，筹备召开好局第四次团代会;
“两个主题：就是要明确企业全面深化改革和大力宣贯精细化管理;
“三项品牌建设”：就是要继续深化区域团建、海外团建和外协队伍团建;
“四大特色工作”：就是重点开展青年安全生产工作、团建工作标准化建设、打造青年志愿者团队、青年创新创效;
“五项实事”：就是要做好导师带徒工作、青年技能大赛、弘扬四局企业文化、解决青年婚恋问题、选树先进典型等五项实事。
（一）以宣贯践行社会主义核心价值观为重点，加强青年政治思想教育
1.党的十八大以来，习近平总书记多次出席团队活动并作出重要指示，明确了要在广大青少年中培育践行社会主义核心价值观的新希望和新要求。为此，各级团组织要深入宣讲“三个倡导”，发挥文化涵育功能，注重运用身边人、身边事的典型案例，积极引导广大青年爱岗敬业、诚信友善，踊跃参与学雷锋、志愿服务等精神文明创建活动，自觉培养高尚品德，主动引领社会新风，打牢向上向善的人生根基，促进社会主义核心价值观在青年工作实践中得到贯彻。
2.深入学习党的十八届四中全会、团的十七届三中全会精神，贯彻落实局第三次党代会精神、局“五会”精神，引导青年积极适应经济发展新常态，遵守法律法规，维护企业利益，杜绝违法犯罪，反对损公肥私，教育引导青年为建设法制企业、平安企业、和谐企业做贡献。
3.全面推行工程项目精细化管理是企业当前及今后一段时期的一项中心工作，各级团组织要充分认识到共青团系统在组织青年学习企业重大决策中不可替代的重要作用，要认真对待当前全面推进精细化管理。基层团组织要切实承担起大力宣贯精细化管理的职责，定期组织集中学习会，确保基层青年系统了解并掌握精细化管理的重要体系节点和各项工作要求。
4.在做好发放纸质问卷调查、专题座谈等传统调研方法的基础上，加强运用网络问卷、qq群、微信群、手机调查软件等更为便利快捷的调研平台，及时掌握青年思想动态，特别是近几年新入职大学生的思想状态，切实了解青年真实想法，关心青年所关心的问题，及时帮助解决青年的合理诉求。团干部要多到基层去、到青年之中去，大兴调查研究之风，结合自身实际，确定理论研究课题，形成理论成果，努力探索新形势下共青团工作的新途径和新方法。
5.以“服务企业、服务青年”为基本原则，探索建立青年志愿者活动组织体系和网络家园平台，整合青年志愿者队伍，建立完善四局青年志愿服务工作制度和运行机制，规范志愿服务类别，把志愿工作的重点放在服务企业内部的大型活动或赛会以及长期出差在外和海外青年员工的家庭应急事件上;以“学习雷锋月”、“国际志愿者日”为契机，开展社会公益志愿服务活动，弘扬社会主义核心价值观、传播青春正能量。
（二）以筹备召开好第四次局团代会为契机，全面加强团的自身建设
局团委将在今年二季度组织召开第四次团代会，这是全局团员青年政治生活中的一件大事，也是贯彻落实局第三次党代会精神的一次青春盛会。各级团组织要以局第四次团代会召开为契机，进一步贯彻落实局第三次党代会精神，积极适应新形势、新常态对团建工作的新要求，全面加强团组织的自身建设。
1.各级团组织要充分认识开好局第四次团代会的重要意义，按照局团委的部署，以高度的政治责任感和使命感认真做好会议的筹备、宣传和代表的选举工作，积极开展向团代会献礼活动，切实把这次大会开成共同开创全局共青团新事业的动员大会、鼓劲大会、奋进大会。要在深入开展调查研究的基础上，形成高质量的团代会报告，全面总结五年来团的工作和经验，准确把握企业团组织发展面临的新形势新要求，谋划好今后一个时期共青团围绕企业中心任务的规划和举措。会后，要认真抓好局第四次团代会精神的学习宣传贯彻，统一青年思想，凝聚青春智慧，为实现建设一流现代化企业集团目标贡献青春力量。
2.坚持狠抓基层、支持基层不动摇，着力加强基层服务型团组织建设。按时进行各级团组织的换届选举工作，加强各级专兼职团干的配备，要在党组织的领导下，以公推直选、民主竞聘等方式选拔基层团组织书记，落实兼职团干津贴制度，推动改善专兼职团干的工作环境。按照全面推行精细化管理工作要求，局团委将对新开工的工程项目进行项目管理团建工作交底，并出台相应的团建工作交底管理办法。推进团建标准化建设，制定实施《工程项目团建标准化指导意见》，指导基层团的工作适应基层项目精细化管理的新变革。
3.共青团是党的助手和后备军，党要从严治党，团就必须从严制团。牢固树立作风建设永远在路上、永远没有休止符的思想，时刻保持清醒的认识和高度自觉，要做“四有”团干部(即心中有团、心中有青年、心中有责、心中有戒)。各单位要结合实际开展好项目团组织负责人培训工作，对新任团支部书记也要进行“工作交底”。局团委将继续组织开展第四届“魅力团支书”大赛，通过大赛，检验团干部业务素质，展示团干部精神风貌，进一步提升团干部综合能力。下半年，局团委将举办一期基层团干部培训班，对基层团干进行一次岗位培训，加强团干部学习能力、服务能力和创新能力建设。另外，通过工地现场举办大型党团共建活动的机会，促进区域内各单位之间团工作的相互学习交流。在团员队伍建设方面，要积极做好“双推”工作。做好推荐优秀团员加入党组织的工作，为党组织和企业输送新鲜血液和优秀人才。
4.各单位要提高对团青宣传工作的认识，深入学习《中铁四局集团有限公司共青团信息工作管理办法》，制定本单位团组织年度宣传规划，加强宣传报道的力度，踊跃向四局青年网、《铁道建设报》、局电视台、局官方网站、局企业文化网等媒体投送宣传稿件，要加强微博、微信、电子团刊等新媒体在基层团建工作中的应用，提升团建工作的知名度和美誉度，扩大团组织活动的影响，营造良好的舆论氛围，为企业改革发展贡献力量。
5.各级团组织要把青年先进典型的选树推广作为扩大企业影响、展示企业形象、提高整体工作水平的一项重要工作来抓。要有意识地在不同层次、重点工程、不同专业领域培养典型，以典型的培养来推动团的各项工作的深入开展，努力培养和选树一批叫的响、推的开的先进典型。要抓好先进典型的宣传工作，加大宣传的投入和推广力度，借助宣传部门和新闻媒体，充分展示四局青年的良好形象，对内鼓舞士气，营造争先创优、昂扬向上的氛围，对外提升企业形象和知名度。要与当地团组织多接触，多沟通，争取更多的支持与帮助，借此推动四局团的工作，扩大四局团的影响。
（三）以品牌建设为导向，
1.在开展区域团建主题活动、加强区域团建联动和党团共建的同时，不断丰富区域团建工作内容和方法，认真设计策划更具突出特色、更加务实管用的活动载体，把区域团建工作与服务企业深化改革、融入精细化管理、解决实际问题、促进区域生产营销等结合起来，不断提高区域团建工作活力。要加强宣传推广，充分运用电视、报纸、网络、内部刊物、新媒体等宣传阵地，大力宣传各区域开展活动的经验做法，积极展示企业形象，打造四局共青团品牌工作。
2.年初，局“五会”对海外市场确定的目标是：“完成境外业务新签合同额确保40亿元，完成境外业务企业营业额确保20亿元”。按照局对海外市场发展的目标要求，必须要做好海外青年的形势任务教育工作，大力宣传企业战略目标，坚定青年扎根海外滚动发展的信心。各级团组织要学习贯彻落实《关于进一步加强全局海外团建工作的意见》，配合企业“境外做大”的战略，积极开拓海外团建工作平台。要把工作重点紧扣青年成长成才，大力挖掘海外团组织及青年“潜能”,进一步提升团组织向心力，稳定海外青年队伍。创新每日一句活动，开展“CREC每日1+1句”国际化知识普及活动，以股份公司国际化人才大赛为契机，加强青年国际化人才的选拔培养。
3.各级团组织要针对协作队伍的新特点新变化，从增强协作队伍对企业的认同感、归属感、荣誉感和积极性入手，结合实际，加强和创新协作队伍团建工作。在做好 “冬日暖阳”、“小候鸟”、农民工学校等特色活动的基础上，总结经验，大力推广，继续探索研究为农民工及其家属提供力所能及的服务活动，积极构建和谐企业，展示企业良好社会形象。
（四）以“服务企业、服务青年”为目标，重点开展“四大特色工作”
1.抓牢青年安全生产工作。
要持续推进“安全生产，青年争先”主题实践活动，筑牢青年安全生产防线。组织青年安全生产反“三违”精品培训课程大赛活动，通过大赛锻炼培养一支青年培训讲师团，并根据《中铁四局集团内部培训师管理办法》，将青年安全培训讲师纳入规范管理，切实承担企业对青年员工的安全生产意识和技能的培训任务。以活动促制度落实，《青年安全监督岗管理办法落实》，推动基层青年安全包保合同签订率70%以上，确保青安岗活动取得实效。
2.按照“五有”原则挑选导师(即有过硬的技术本领或管理水平、有丰富的实践经验、有扎实的工作作风、有乐于传授技艺的带徒意愿、有良好的思想政治素质)。结合青年职业生涯导航活动，导师帮助青年徒弟规划未来，明确学习重点和发展方向，努力提升业务辅助技能。以“结对子、架梯子、压担子”为培养模式深入推进导师带徒活动，完善活动制度，规范活动流程，扩大奖励覆盖面，严格考核奖罚，提升师徒的积极性，确保活动效果，将优秀青年尽快培养成为企业独当一面、堪当重任的栋梁之材，为实现“四局梦”不断补充人力资源。
3.今年将继续联合人力资源部开展全局技能大赛，完善大赛机制，加强表彰宣传;各单位要做好赛前培训选拔工作，将“有潜力、肯努力、有能力”的青年选拔参赛，继续巩固我局的优势地位，营造技术人员比学赶帮超的氛围，提升技术人员的专业技能。
4.创新是人类不断进步的动力，是企业不断发展的助推器。各级团组织要通过团内宣传阵地，组织召开青年创新创效活动座谈会、科技与青年大讨论活动等形式，深入发动,广泛宣传,提高青年参与创新创效活动积极性。动员青年从本职岗位出发，广泛开展“五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)活动，开展推广先进操作法、技术革新、合理化建议等技术创新活动，掀起创新热潮。联合其他组织或部门对于有科技创新或突破的先进青年典型给予各类奖励和表彰，擦亮“青年创新创效”活动品牌。
5.关心青年文化生活。积极关注青年婚恋、住房、心理疏导等问题，尊重青年合理的利益需求，凝聚青年人心。利用节假日开展各类团员青年喜闻乐见的文体娱乐活动，缓解青年压力，增强青年的归属感和荣誉感。尝试引入区域合作单位青年单身群体，丰富交友资源，创造条件支持组织青年区域性联谊和集体婚礼活动。
各位委员，同志们，今年是企业深化改革和全面推行精细化管理的最为关键的一年。让我们在局党委和上级团组织的正确领导下，脚踏实地、真抓实干，不断提高服务企业、服务青年工作水平，团结带领全局团员青年为企业深化改革发展、加快建设一流现代化企业集团做出应有的贡献!